Таджикистан относится к числу стран с одним из самых высоких уровней налоговой нагрузки в мире. Общий уровень налогов и обязательных платежей достигает 65,5%, что примерно в полтора раза превышает средний показатель по региону. При этом налоговое бремя между компаниями, предпринимателями и гражданами распределено неравномерно и несправедливо: основная тяжесть налогов и платежей ложится на малый бизнес и обычных граждан.
Кроме того, в последние годы сформировалась практика неформального и нереалистичного налогового администрирования, когда размер и объем налоговых платежей определяются вышестоящими органами без учета реального финансового положения предприятий. Например, налоговые органы часто рассчитывают налог исходя из общего оборота средств, а не из фактической прибыли или расходов предприятий.
Подобная система налогообложения препятствует развитию бизнеса и предпринимательства и требует серьезных и срочных реформ.
Национальный альянс Таджикистана (НАТ) исходит из того, что государство должно сосредоточиться не на повышении налоговых ставок, а на расширении налоговой базы, увеличении числа налогоплательщиков и стимулировании их экономического роста. Чем выше уровень доходов предприятий и граждан, тем больше средств будет поступать в бюджет в виде налогов и обязательных платежей.
Сегодня чрезмерная налоговая нагрузка приводит к тому, что предприятия банкротятся, предприниматели отказываются от бизнеса и производства, а граждане, не имея работы и дохода, вынуждены искать возможности заработка за рубежом.
Для исправления сложившейся ситуации предлагается реализовать следующие меры:
— создание специальной рабочей группы с участием отечественных и зарубежных экспертов для разработки программы реформирования налоговой и таможенной системы и подготовки соответствующих изменений и дополнений в законодательство;
— создание специальной общественной комиссии с участием представителей гражданского общества, предпринимателей и депутатов различных уровней для осуществления общественного контроля за деятельностью налоговых и таможенных органов;
— полная цифровизация налоговой и таможенной систем с целью предотвращения давления на предпринимателей и коррупционных практик со стороны сотрудников фискальных органов;
— ужесточение ответственности для сотрудников налоговых и таможенных органов, злоупотребляющих служебным положением;
— отмена практики налогообложения на основе общего оборота средств и переход к налогообложению, основанному исключительно на фактических доходах;
— пересмотр системы налоговых и таможенных льгот с акцентом на поддержку малого и среднего бизнеса;
— сокращение количества налогов как минимум в два раза;
— снижение акцизных платежей и налога на имущество;
— реформирование системы свободных экономических зон. В настоящее время эта инициатива в стране реализуется неэффективно и не приносит ожидаемых результатов. Необходима разработка новой политики и законодательства в сфере свободных экономических и туристических зон.