Реформа адвокатуры и института уполномоченного представительства

Одним из важнейших признаков демократического государства является существование независимой и профессиональной адвокатуры. В настоящее время в нашей стране институт адвокатуры фактически утратил свою независимость: адвокат нередко выполняет роль посредника между осуждённым и следственными органами. Адвокаты подвергаются давлению за осуществление своей профессиональной деятельности и даже были приговорены к лишению свободы за исполнение своих обязанностей. Национальный альянс Таджикистана (НАТ) считает реформирование данной сферы и восстановление статуса и независимости адвокатуры одной из своих ключевых задач.

Для реализации этой цели НАТ предлагает следующие меры:

— создание компетентной комиссии из числа адвокатов для подготовки необходимых реформ и разработки проекта нового закона об адвокатуре;

— адвокатура как институт гражданского общества должна быть освобождена от влияния государственных органов и исполнительной власти; такая независимость должна быть гарантирована Конституцией. Закону «Об адвокатуре» должен быть придан статус конституционного закона;

— каждый гражданин должен иметь право передавать свои полномочия доверенному уполномоченному представителю. Уполномоченный представитель гражданина должен обладать всеми правами адвоката. Правовой статус уполномоченного представителя будет определён Законом «Об уполномоченном представителе»;

— Министерство юстиции должно выполнять лишь функцию регистрации и выдачи удостоверения, подтверждающего полномочия адвоката. Такая регистрация должна осуществляться автоматически на основании положительного заключения аттестационных (экзаменационных) комиссий адвокатских объединений;

— присвоение статуса адвоката кандидатам должно осуществляться по решению Союза адвокатов;

— объединения адвокатов должны обладать всеми полномочиями по регулированию своей профессиональной деятельности, включая вопросы образования, повышения квалификации и выдачи разрешений на осуществление адвокатской деятельности (лицензий);

— в случае оказания бесплатной юридической помощи оплата труда адвокатов должна осуществляться за счёт государства;

— с момента принятия поручения по защите гражданина адвокат должен иметь право на беспрепятственное и неограниченное по времени общение со своим подзащитным. В ходе судебного разбирательства адвокат и противоположная сторона должны обладать равными процессуальными возможностями. Ограничение деятельности адвоката недопустимо;

— воспрепятствование деятельности адвоката при исполнении им профессиональных обязанностей должно влечь за собой строгую ответственность.