Основные реформы в пенитенциарной системе и учреждениях исполнения наказаний

Одной из наиболее острых социальных проблем остаётся неудовлетворительное состояние тюрем и всей пенитенциарной системы страны. Система исполнения наказаний в Таджикистане во многом унаследована от советского периода, а в последние годы её состояние даже ухудшилось. Пытки, убийства, коррупция и унижение заключённых со стороны представителей власти стали практически обыденным явлением. Согласно докладам международных организаций, наша страна входит в число государств с наиболее тяжёлой ситуацией в этой сфере. Тысячи людей, нередко невиновных или осуждённых за незначительные правонарушения, оказываются в местах лишения свободы и лишены даже элементарных условий и прав человека.

Национальный альянс Таджикистана (НАТ) рассматривает реформу пенитенциарной системы как один из приоритетов и предлагает следующие меры:

— объявление всеобщей амнистии в кратчайшие сроки после формирования национального правительства, которая прежде всего будет распространяться на политических заключённых;

— создание специальной комиссии для разработки программы реформирования данной сферы;

— основной целью пенитенциарной системы должно стать не только наказание, но и исправление личности и её возвращение в общество;

— все исправительные учреждения в Таджикистане должны быть модернизированы или заново построены в соответствии с международными стандартами содержания заключённых;

— предоставить институтам гражданского общества, журналистам и международным правозащитным организациям возможность осуществлять мониторинг условий содержания в местах лишения свободы;

— обеспечить заключённым доступ к образованию, профессиональному обучению и получению знаний. Следует создать возможности для получения среднего специального и высшего образования, в том числе посредством дистанционного (онлайн) обучения;

— сократить количество наказаний, предусматривающих лишение свободы, в уголовном законодательстве;

— применять меру пресечения в виде заключения под стражу только в отношении лиц, подозреваемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. В остальных случаях, с учётом личности подозреваемого, должна быть обеспечена возможность освобождения из-под стражи до суда на основании закона (независимо от вида назначенного наказания);

— в системе исполнения наказаний не должны работать лица, имеющие более 10 лет стажа службы в следственных органах, органах дознания, прокуратуре и органах безопасности.